救恤政策是推行王道政治建立理想社会时要面临的最重要的政策之一。同春则主张积极建立社仓制度。他说：“隋曰社仓,唐曰义仓,其制同矣。朱子亦尝以社仓之制,陈达于朝廷,布行于天下。凡法制或有古今异宜, 而不可行者,惟社仓之制,则可行于今,而亦可以救饥民也。”[21] 而尤庵提出的具体的救恤政策则在朝廷热议后被君王所采纳。据《显宗改修实录》记载：“因判中枢宋时烈, 救荒收议,玉堂抄进,朱子救荒状,其条有七。其一,卽决囚程限也。近来词讼之官,不念此义,延拖不决,以致滞狱,不可不申饬中外矣。其二,卽黜责检覆灾伤,欺罔失实官吏也。我朝自国初,亦有此法,而近来纪纲解弛,为官吏者,率多欺瞒,其间虚实, 摘发甚难矣……其三,卽乞推献助之赏也。卽今淳昌人杨云举,饶于财,多纳米谷。每于凶岁,以私储分济饥民,全活甚多,似当先施赏典矣……其四,卽水利废坏处,雇募作役也。筑堰贮水,其利甚大,而近来法令解弛,举皆废坠。目今破堰处冒耕者,一切禁断,仍为修筑宜当矣。其五,卽募粟赈济他处流民,所在郡县, 一体救活也。募粟一款, 曾已廪定矣。卖爵虽曰有伤名器,而卽今形劳, 巳到十分渴急之地, 不得不如此也。至于他处流民, 一体救活事,则宜令诸道, 惕念举行矣。其六, 卽年分分数放免之外,多发钱米,准备赈济,累年残零米及本年应纳之米, 并留本邑赈粜, 本年夏税, 权行停止, 逋欠、私债, 并行住催也。 私债与逋欠,因赵复阳疏及玉堂箚,有停捧之议。残零米, 卽今大同余米之类, 而各邑多不捧留, 令道臣抽栍核实, 未捧邑则不可不罪其守令矣。其七,卽州县、村落盗贼之患, 固当禁约,亦须先施威德,使刚明使臣,得以奉承宣布也。我国之设讨捕使、捕盗将, 或设幕伺察夜寇,禁约之方,可谓至矣, 而年比不登, 民无恒产, 相聚为盗, 其势固然。熄盗之本,惟在朝廷先施威德而已, 别遣使臣, 则徒贻厨传之弊。片时周行,何能止常常窃发之盗乎? 此则勿遣可矣? 上并从之。”[22]
进而，同春和尤庵先生还提出改革军政和王室财政的主张。显宗即位年，宣祖引见领相郑太和、左相沈之源、原平府院君元斗杓、判义禁李时昉、左参赞宋时烈、吏曹判书宋浚吉等人商议了救荒之策。“浚吉曰：‘先王末年, 轸念军兵之怨苦儿弱逃故, 欲并除收布, 而事未及就。人心向背,决于是矣。’太和曰:‘应减之数,二万匹云矣。’浚吉曰:‘各衙门所储亦乏,难以推移充数。内需司非古先王大公至正之法, 故在前儒臣, 皆请革罢。 而祖宗所设之制, 势难猝变, 自上斟酌除出,以充荡减之数,则可为慰悦民心之一大举矣。’上曰:‘此言可矣。 然须知一岁所捧几何, 所用几何, 然后方可变通矣。’”[23]其实，早在孝宗即位年同春和尤庵已强烈主张废除内需司，以便改革王室财政。同春曰：“至于内需私藏, 前后儒臣请罢者,不止一再。古人所谓诸侯之富, 藏于百姓者,似不当如是, 而朱夫子所谓认为私贮, 典以私人者, 岂不可愧之甚乎? 顷日台臣之所以望于圣明,不趐深切,而殿下不加谅察,虽蒙委曲开谕, 而终未有以释然于臣民之心, 臣窃为殿下惜之。殿下何不雷厉风飞, 痛自奋作? 凡台臣之前后所论, 倂赐指挥,夬示悔悟 内需私财,虽难卒革,或限年或分半,付之版曹, 私奴之投属者, 亦亟许还给,以谢四方,如昨日宋时烈所启供上纸一事之为也。”[24]同春与尤庵提出革罢内需司的目的亦在于，希望王室能够率先垂范做到至公无私。
朝鲜朝士林们借助朝廷的经筵和三司言官制度，比较多的谈论了政治，而且影响也较大。赵静庵、退溪、栗谷、尤庵、同春等皆是如此。在以888册组成的朝鲜王朝实录中，尤庵是出现次数最多的人物。据统计出现次数高达3000多次[25]，这足可证明他在朝鲜王朝历史中的地位和作用。他与同春先生是一生的知己，论辈分尤庵比同春高了一辈，同春堂是其胤（族）子，论年龄同春堂却比尤庵长一岁。尤庵在同春先生的墓志铭中曾写道：“自以尊周之义复雠之志为己任，不顾国力之萎弱，不忧吾势之单寡，终始一心。如日星之昭，如河汉之东，此则可质于神明而无媿矣。”[26]对其一生给予了极高的评价。
同春和尤庵一生经历朝鲜后期的宣宗、仁祖、孝宗、显宗、肃宗等朝代，此时朝鲜王朝因经历丁卯、丙子两次胡乱和此前的壬辰倭乱，社会纲纪松弛、礼仪失范、风俗颓废，急需大力的拨乱反正。同时，这也是我国的明清之际的“天崩地解”的时代。在此十七世纪，有着同属于礼义之邦的文化政治的历史背景的中、韩两国却同遭受当时野蛮落后的满清贵族集团的侵入，人民被奴役，优秀文化被蹂躏。此时中国出现了黄宗羲、顾炎武、王夫之为代表的早期启蒙思想家，而“两宋”先生与他们可谓邻邦的同辈学者。中国的黄（宗羲）、顾（炎武）、王（夫之）则隐居山野，从事著述，对中华的传统文化进行历史的思考和总结。王夫之说的“六经责我开生面”便是此意。黄宗羲编著的《明儒学案》为中国最早有系统的学术史专著。王夫之的《读四书大全说》、顾炎武的《日知录》等推陈出新之作，便是这个时代背景的产物。[27]
明亡后，中、韩两国的志士仁人皆奋起抗清，欲以救国家于沦亡。“两宋”先生具有强烈的抗清扶明的思想，而且还策划和主导了孝宗朝的北伐运动。他们高举尊周大义欲实现其儒教政治理想，并提出了“正心”、“养民”、“养兵”政治主张。不过，这亦是栗谷“君民一体，上下相须”[28]的政治思想的继承和发扬。
【参考文献】
[1]《尤庵宋时烈的学问与思想》（湖西名贤学术丛书之一）
[2]《同春堂宋浚吉研究》（湖西名贤学术丛书之二）
[3]《忠清学研究》第3辑（韩南大学校忠清学研究所编）
[4]《忠清学研究》第4辑（韩南大学校忠清学研究所编）
[5]《忠清学研究》第6辑（韩南大学校忠清学研究所编）
[6]《忠清学研究》第7辑（韩南大学校忠清学研究所编）
【注释】
[1]“东人”后因在对待“西人”的问题上的立场差异又分为“南人”和“北人”。——笔者注
[2]《同春堂集》卷6 应求言别谕仍乞解职疏 乙巳 11月。
[3]《同春堂集》卷1 疏札 应旨兼辞执义疏 乙巳 11月。
[4]《宋子大全》卷5 封事 丁酉封事。
[5]《同春堂集》卷1 疏札 应旨兼辞执义疏 乙巳 11月。
[6]《宋子大全》卷5 封事 丁酉封事。
[7]《同春堂集》卷5 疏札 辞宪职兼陈所怀疏 壬寅 7月。
[8]世宗为朝鲜第4代国王，太宗的第三子，在位三十二年（1419-1450）。在其在位期间朝鲜朝在政治、经济、社会文化等各个方面都迎来了其繁荣期。世宗被后人称为“海东尧舜”。——笔者注。
[9]《世宗实录》二年 三月 甲申（16）。
[10]参见蔡茂松：《韩国近世思想文化史》，第42-43、96页，东大图书公司1995年。
[11]《宋子大全》卷7 辞召命兼论圣学疏。
[12]参见百度百科，“朝鲜仁祖李倧”条。 [13]《宋子大全》卷5， 封事 己丑封事。
[14]《宋子大全》卷5， 封事 己丑封事。
[15]《同春堂年谱》仁祖19年条。
[16]《仁祖实录》卷46，仁祖23年 5月 辛丑（20）。
[17]《孝宗实录》卷8，孝宗3年 癸酉（2）。
[18]《孝宗实录》卷20，孝宗9年2月 丁亥（20）。
[19]《同春堂集》卷1， 疏札 应旨兼辞执义疏 己丑 11月。
[20]《宋子大全》卷5， 封事 己丑封事。
[21]《显宗改修实录》卷2，显宗1年 3月 戊辰（13）。
[22]《显宗改修实录》卷5，显宗2年 1月 乙卯（5）。
[23]《显宗改修实录》卷2，显宗即位年 10月 壬寅（15）。
[24]《同春堂集》卷1， 疏札 应旨兼辞执义疏 己丑 11月。
[25] 参见大田东区历史人物，宋时烈。http://www.donggu.go.kr/chinese/04RichCulture/HistoricalCharacters/SongSiYeol.jsp
[26]《宋子大全》卷182，墓志 同春堂墓志。
[26]参见潘富恩等：“同春堂的大儒品德和礼学思想”，载于《复旦大学韩国研究论丛》15辑，世界知识出版社2007年10月。
[28]《栗谷全书》卷5，书札3。
(此文曾发表于2007年在复旦大学哲学学院举行的“东亚的王权与政治思想”中日学术论坛。录入编辑：中庸)
